简介概要

中国稀土产业的发展现状

来源期刊：稀有金属2003年第6期

论文作者：李国平钱九红

关键词：稀土; 产业化; 发展;

摘要：作为世界公认稀土资源大国的中国, 经过40多年的发展, 已经成为世界最大稀土生产国, 最大稀土消费国和最大稀土供应国, 已具备了发展稀土产业的优势和规模. 但是, 中国的稀土产业还存在一些问题, 稀土资源优势还没有变成经济优势, 其发展的高速度还没有带来高效益. 因此, 如何解决我国稀土产业中存在的主要问题, 如何通过资源转换、结构优化、产业升级、技术创新, 使我国的稀土产业健康、稳定的发展, 就成为关注的热点和要解决的重大课题. 本文综述了中国稀土产业的发展现状, 提出了发展方向和建议.

稀有金属 2003,(06),813-818 DOI:10.13373/j.cnki.cjrm.2003.06.034

中国稀土产业的发展现状

李国平

北京有色金属研究总院科技信息所,北京大学政府管理学院北京100088北京大学政府管理学院,北京100871 ,北京100871

摘要：

作为世界公认稀土资源大国的中国 , 经过 40多年的发展 , 已经成为世界最大稀土生产国 , 最大稀土消费国和最大稀土供应国 , 已具备了发展稀土产业的优势和规模。但是 , 中国的稀土产业还存在一些问题 , 稀土资源优势还没有变成经济优势 , 其发展的高速度还没有带来高效益。因此 , 如何解决我国稀土产业中存在的主要问题 , 如何通过资源转换、结构优化、产业升级、技术创新 , 使我国的稀土产业健康、稳定的发展 , 就成为关注的热点和要解决的重大课题。本文综述了中国稀土产业的发展现状 , 提出了发展方向和建议

关键词：

稀土;产业化;发展;

中图分类号： F426.3

收稿日期：2003-06-10

Status of Development of Rare Earth Industry in China

Abstract：

China, with abundant rare earth resource, has been the biggest produce, consume and supply country, and had the superiority and scale of developing rare earth industry through progress of more than 40 years. But, the superiority of rare earth resource has not turned into the economic superiority, and the development of rare earth industry in China with high speed does not lead to high benefit. Therefore, it has become the hot point and vital task now how to solve the main problems of rare earth industry in China and how to make our rare earth industry grow healthily and steadily through transforming resources, adjusting structure, escalating industry, bringing forth new ideas in technology. The status of development of rare earth industry in China was reviewed, and its developing direction and suggestion were pointed out.

Keyword：

rare earths; industry; development; study;

Received： 2003-06-10

稀土元素独特的物理化学性质 ^[1] , 在新材料领域, 稀土元素丰富的光学、电学及磁学特性得到了广泛应用。在高技术领域, 稀土新材料发挥着重要的作用。稀土新材料主要包括稀土永磁材料、稀土发光材料、稀土贮氢材料、稀土催化剂材料、稀土陶瓷材料及其他稀土新材料如稀土超磁致伸缩材料、巨磁阻材料、磁致冷材料、光致冷材料、磁光存储材料等 ^{[2,3,4,5,6,7]} 。因而, 稀土元素被称为“21世纪的材料”。

我国是世界上稀土矿资源最为丰富的国家。截至2000年, 已探明我国稀土矿工业储量4300万吨, 占世界探明储量的43% (见表1) ^[9] 。我国稀土矿品种全、质量高、易于开采。其他国家的稀土资源以轻稀土为主, 我国稀土资源轻、中、重稀土齐全, 稀土元素配分有价组分含量高。轻稀土资源主要集中分布在包头白云鄂博 (铁稀土共生矿) 和四川冕宁 (氟碳铈矿) 一带, 主要含镧、铈、镨、钕和少量钐、铕、钆等元素; 中重稀土资源集中在江西、广东、福建、广西、湖南等地, 以特有的离子态赋存于花岗岩风化壳层中, 富含世界其他现有矿物所短缺的中重稀土元素钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钇和镧、钕等, 其储量占世界中重稀土资源的90%以上, 这种中重稀土与高新技术产业密切相关, 经济价值极高 ^[10] 。另外, 我国稀土资源优势不仅在于储量大, 更重要的是在于矿种齐全和开采成本低。矿种全弥补了由于矿种单一造成的十几种稀土元素配分不平衡问题。开采成本低构成了我国稀土产业明显的技术竞争优势。北方的包头, 稀土资源是以副产品从铁矿中回收, 成本只有国外同类矿种的一半; 南方特产的离子型稀土资源, 易采、易富集, 成本也相对便宜。表2列出了中国和世界各主要稀土矿种稀土元素配分数据 ^[11] 。因此, 独一无二的稀土资源是我国稀土产业具有较高国际竞争力的重要原因。

1 稀土产业的现状

20世纪80年代以来, 我国稀土工业依靠拥有世界最大稀土资源的优势迅速崛起, 以平均年增长率大于20%的速度增长 ^[11] 。自1986年起, 我国稀土产量就超过居世界第一的美国, 成为世界上最大的稀土生产国 ^[12] 。目前, 我国已能生产500多个不同品种、 1000多个不同规格的稀土产品, 其产品结构逐步由初级产品向高纯、高附加值、单一稀土方向发展, 纯度由工业级到6 N, 占世界总流通量的65% (70%, 成为世界上唯一能够大量供应各种品级、规格稀土产品的国家 ^[13] 。我国部分稀土金属的生产技术及主要设备已具有世界先进水平, 可生产16种单一稀土金属 (La, Ce, Pr, Nd, Sm, Eu, Tb, Dy, Lu, Y, Sc等) , 纯度TREO≥99%, 单一REO/TREO达99.99%～99.999%, 其中纯度大于5 N的氧化钇、氧化铕、氧化镧已经实现大规模批量生产 ^[14] 。可满足国内外市场的需要。

表1 2000年世界稀土储量和储量基础 (万吨氧化物) *

Table 1Reserves and reserves base of rare earth in the world in 2000 (REO, 104 t)

国家	储量	储量基础	储量占世界比例/%	国家	储量	储量基础	储量占世界比例/%
中国	4300	4800	43	南非	39	40	0.4
前苏联	1900	2100	19	巴西	28	31	0.3
美国	1300	1400	13	马来西亚	3.0	3.5	0.0
澳大利亚	520	580	5.2	斯里兰卡	1.2	1.3	0.0
印度	110	130	1.1	其他	1704.8	1814.2	17.0
加拿大	94	100	0.9	世界总计	10000	10000	100

* 资料来源: Mineral Commodity Summaries, 2001

表2 世界各主要稀土矿种稀土典型配分数据 (REO, %)

Table 2 Data of typical content of rare earth of main rare earth mines in the world

稀土组分	中国包头矿	中国离子矿			美国氟碳铈矿	俄罗斯铈铌钙钛矿	澳大利亚独居石	马来西亚磷钇矿
稀土组分	中国包头矿	A型^*	B型^*	C型^*	美国氟碳铈矿	俄罗斯铈铌钙钛矿	澳大利亚独居石	马来西亚磷钇矿
La₂O₃	25.00	38.00	27.56	2.18	32.00	25.00	23.90	1.26
CeO₂	50.07	3.50	3.23	<1.09	49.00	50.00	46.30	3.17
Pr₆O₁₁	5.10	7.41	5.62	1.08	4.40	5.00	5.05	0.50
Nd₂O₃	16.60	30.18	17.55	3.47	13.50	15.00	17.38	1.61
Sm₂O₃	1.20	5.32	4.54	2.37	0.50	0.70	2.53	1.16
Eu₂O₃	0.18	0.51	0.93	<0.37	0.10	0.09	0.05	0.01
Gd₂O₃	0.70	4.21	5.96	5.69	0.30	0.60	1.49	3.52
Tb₄O₇	<0.1	0.46	0.68	1.13	0.01		0.04	0.92
Dy₂O₃	<0.1	1.77	3.71	7.48	0.03	0.60	0.69	8.44
Ho₂O₃	<0.1	0.27	0.74	1.60	0.01	0.70	0.05	2.01
Er₂O₃	<0.1	0.88	2.48	4.26	0.01	0.80	0.21	6.52
Tm₂O₃	<0.1	0.13	0.27	0.60	0.02	0.10	0.01	1.14
Yb₂O₃	<0.1	0.62	1.13	3.34	0.01	0.20	0.12	6.87
Lu₂O₃	<0.1	0.13	0.21	0.47	0.01	0.15	0.04	1.00
Y₂O₃	0.43	10.07	24.26	64.97	0.10	1.30	2.41	61.87

*A型以江西省寻乌离子矿为典型; B型以江西省信丰离子矿为典型; C型以江西省龙南离子矿为典型

1.1 产业结构

我国稀土产业经过几十年发展和结构调整, 根据资源和市场走向, 基本形成了北、南两大生产体系。

北方以包钢稀土高科公司和甘肃稀土公司为轴心, 构成了以包头稀土资源为主、四川资源为辅的轻稀土产品生产体系。南方以江西、广东两省离子型稀土矿为主要资源, 构成了以江苏、广东两地稀土冶炼加工企业为主体的中重稀土生产体系。

以包头混合型稀土矿为原料形成了包钢稀土高科、甘肃稀土公司为骨干的北方稀土生产基地, 有企业80多家, 内蒙古的稀土精矿年处理能力可达 6万多吨 REO, 单一稀土化合物1.5万吨。内蒙古骨干稀土冶炼企业已基本实现了全分离, 高中低档产品均有。四川省稀土冶炼产量近几年增幅很大, 但是主要以四川氟碳铈矿为原料生产氯化稀土、低档氧化铈、低档抛光粉为主。共有企业20 (30家, 年产1.5 (2万吨稀土化合物。南方以江苏南部稀土企业群为龙头, 构成了以处理江西、广东两省离子型稀土资源为主的中重稀土生产体系。江西省近年来主要致力于稀土金属的开发和生产, 在全国, 其单一稀土金属无论是品质还是数量都占有绝对优势。江西、广东两省都拥有大量的稀土资源, 发展空间和余地都很大。其他省份 (除江苏省外) 显然受稀土资源的限制, 稀土企业增减不大, 产能变化也不显著, 主要致力于内部挖潜改造和产品的升级换代。中国稀土企业所用原料分布如表3所示。中国稀土矿资源约占世界稀土资源的43%, 其中76%的稀土资源在内蒙古 ^[14,15] 。

1978年, 中国整个稀土产业的年产值不足5000万元人民币, 目前中国稀土产业中, 年产值超过亿元的厂家已超过10家。骨干企业的人均产值达20～30万元, 最高的近100万元。

1.2 生产能力

目前, 我国处理稀土精矿能力大于140000吨 (REO) /年, 中国精矿的生产能力接近 110000吨/年 (REO) , 2002年我国稀土矿山产量88400吨 (REO) , 占世界总产量的87.8%, 比第二位的美国 (其产量占世界总产量的5.9%) 高出83400吨 (REO) (见表4) 。全国共有大小稀土冶炼企业近170多家, 其中年处理能力在2000～5000吨的超过15家, 其中年处理能力大于5000吨 (REO) 的有6家 (包钢稀土高科股份有限公司、甘肃稀土公司、包头华美稀土集团公司、中国稀土控股公司 (宜兴) 、溧阳方正罗地亚稀土有限公司和江阴加华公司) 。中国稀土企业生产能力见表5 ^[15] 。

1.3 区域分布

中国稀土冶炼企业主要集中分布在内蒙古自治区、四川省、江苏省、甘肃省、广东省和江西省, 这6个省拥有全国80%以上的稀土冶炼生产能力。内蒙古自治区、四川省、江西省3个稀土资源大省拥有全国稀土冶炼产能的40%, 江苏省虽然没有稀土资源, 但其稀土冶炼产能约为全国的20%, 且主要以分离产品为主。详细情况见表5。

2 稀土产业存在的主要问题

2.1 资源浪费严重

江西、广东等南方五省的离子型稀土资源, 是世界上罕见的中重稀土资源, 至今仅在我国发现, 经济价值极高, 十分宝贵, 已被我国政府列为实行国家保护性开采特定矿种。然而由于资源产地属于经济欠发达地区, 当地人急于脱贫致富, 1980年以来, 乱采滥挖、采富弃贫、丢矿压矿现象严重, 资源利用率仅15%～20%。 1990年后, 由于国家采取了一些行政和经济手段, 使情况有了一定的好转。但由于原地浸矿技术还不够完善, 还不能适应一些特定地质特征和地形地貌特征的矿山, 资源浪费现象在一些矿山还未有根本好转。

四川冕宁县是我国第二大稀土资源产地, 是一个易采易选的氟碳铈矿资源。该地情况与离子矿产地相仿, 都是经济欠发达地区, 加之矿山资源易采易选, 也存在较严重的乱采滥挖、采富弃贫和漏采压矿等现象。再由于选矿厂装备和工艺粗放, 选矿收率一般不足50%。

包头稀土资源是世界第一大稀土资源, 生产是最为现代化的, 相对而言资源保护问题解决得较好, 然而目前回收利用的稀土不足开采量的10% ^[11] 。

2.2 重复建设严重, 企业综合水平低

由于稀土行业相对别的行业来说, 利润率较高, 效益较好, 所以盲目跟进企业较多、较乱, 除了几家顶尖企业外我国稀土产业存在大量规模偏小、装备落后的中小企业。这些中小企业大多能力相当, 处理资源相仿, 产品雷同。这样不仅导致恶性竞争, 产品价格下滑, 大批生产装备闲置, 还进一步加剧了资源的浪费。另外, 与国际知名稀土企业相比, 我国企业存在装备落后、管理体系不健全等弱点。

2.3 行政隶属繁乱

中国稀土多头管理、企业归属繁乱的问题一直未真正得到解决。以内蒙古为例, 内蒙古的近100家稀土企业就分属于4个管理口径: 中央直属 (1.1%) 、自治区直属 (3.3%) 、各市直属 (41.3%) 、地方集体或民营 (54.3%) 。民营企业占了半壁江山, 这在中国稀土行业中带有普遍性。四川省的精矿开采、稀土冶炼企业大多是集体、民营企业; 江西省稀土金属生产国有企业占半壁河山, 但其矿山开采、精矿生产则以集体、民营为主, 其国有矿山大多亏损或转承包经营。其他省的国企比例较大 ^[15] 。

表3 稀土企业所用原料分布

Table 3Distribution of rare earth raw materials for enterprises

原料种类	企业个数	占总企业数/%	年生产能力/吨	占总生产能力/%	年精矿生产能力/吨
包头矿	82	50.3	45527	42.0	60000
四川等氟碳铈镧矿	32	19.6	31163	28.7	18000
离子型吸附矿	43	26.4	26370	24.3	15000
独居石矿等	6	3.7	5440	5.0	3000
总计	163	100	108500	100.0	96000

表4 世界稀土矿山产量 (吨氧化物) *

Table 4 Production of rare earth mine in the world (REO, t)

国家	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2002年占世界比例/%
中国	53300	67000	70000	78000	80600	88400	89.4
美国	20000	5000	5000	5000	5000	5000	5.1
前苏联	2000	2000	2400	2000	2000	2000	2.0
巴西	325	465	850	200	200	200	0.2
印度	900	600	400	2700	2700	2700	2.7
马来西亚	220	350	250	450	450	450	0.5
斯里兰卡	120	120	120	120	120	120	0.1
世界总计	78325	73535	79020	88470	91070	98870	100.0

* 资料来源: Mining Annual Review, 2003

表5 稀土企业分布及生产能力*

Table 5 Distribution and capacity of rare earth enterprises

区域	企业个数	稀土分离产品生产能力 (REO) / (吨/年)	平均生产能力/ (吨/年)	占总生产能力/%
内蒙古自治区	60	28000	417	25.8
四川省	29	12000	414	11.0
江苏省	8	30000	3700	19.4
甘肃省	1	12000	12000	9.2
广东省	9	9000	1000	8.3
江西省	30	5000	60	4.6
上海市	2	3000	1500	2.8
河南省	3	3000	1000	2.8
陕西省	4	2500	625	2.3
核工业总公司	2	2500	1250	2.3
河北省	3	1500	500	1.4
山西省	3	1500	500	1.4
山东省	4	2500	625	2.3
其他省	5	7000	1448	6.4
总计	163	108500	670	100

* 1. 包含稀土合金生产企业; 2. 为了避免重复计算, 视混合氯化稀土、混合碳酸稀土为精矿延伸品——即原料, 以下相同

2.4 稀土应用新材料发展基础滞后

稀土家族是一组神奇的元素, 它们在众多新材料中起着十分重要的作用, 与现代高科技的发展关系极为密切。稀土新材料在能源、环境、信息等诸多领域发挥着不可替代的作用。中国的稀土研究涉及许多方面, 虽然取得了一些重大成果, 也有一部分实现了产业化。但在稀土新材料的开发应用方面与日、美等发达国家相比还有相当大的差距, 许多材料的研究与开发处于跟踪模仿状态。中国的稀土产量近 5年来增长了 3倍, 但应用量只增长了1倍左右。在应用方面, 在将科研成果转化为生产力方面, 我国的速度赶不上日本, 比如我国北京大学杨应昌教授首先发现 Sm-Fe-N系间隙型稀土永磁体并进行开发应用, 但日本比我国的产业化速度快得多, 日本TDK公司已于1999年底前批量生产SmFeN粘结磁体, 虽然我国拥有专利, 但却拿不出产品 ^[6] 。这证明, 产业化的滞后已经影响到我国稀土行业的整体发展。中国出口的稀土产品中应用产品较少。虽然在某些领域, 我国的研究水平已达到外国同等水平, 但是, 许多外国公司已先期拥有了这些应用产品的专利, 由于专利等的限制, 中国产品很难进入这些国家的市场。稀土元素是21世纪具有战略地位的元素, 稀土新材料的研究开发与应用是国际竞争最激烈也是最活跃的领域之一。从某种角度讲, 稀土新材料的研究开发应用水平, 标志着一个国家高科技发展水平, 也是一种综合国力的象征。因此, 提高我国开发稀土新材料的技术水平, 加快稀土应用的产业化进程是当务之急。自2001年起, 我国稀土在新材料领域的消费量已成为拉动我国稀土产业的最大力量。 2001年我国稀土在新材料领域消费量达6300吨, 占总消费量27.9%; 2002年我国稀土在新材料领域消费量达9000吨, 占总消费量34.9%。

2.5 稀土产业结构不合理, 出口竞争无序

目前, 中国是世界上最大的稀土基地, 上中游产品占世界的40%。但由于产业结构不合理, 缺少创新技术, 产业水平低下, 产品大部分是技术含量低的原料型产品, 深加工产品和材料性产品还不多。据悉, 日本每千吨稀土加工产品的产值为2500万美元, 欧美平均为1100万美元, 而国内平均仅为815万美元。目前, 全世界稀土产品价格趋于下跌。在国际市场稀土价格下跌的情况下, 中国以大量珍贵的资源换取的却是极为低下的经济效益。由于内需不旺, 产品供过于求, 只好依赖出口, 导致众多稀土企业开工不足, 僧多粥少, 只好互相压价, 无序竞争, 低价竞销。

3 调整产品结构, 发挥资源优势

中国有着得天独厚的稀土资源, 具有无法比拟的资源优势, 储量大, 居世界第一位, 开采成本低, 品位高, 以轻稀土为主。但有资源优势不等于有经济优势, 必须把资源优势转换成产业优势、经济优势。

稀土产业属高利润、高效益产业之一。我国为什么受益较少呢? 其主要原因就是原料及初加工产品比例过大, 深加工产品和功能性材料品种少且质量不够稳定。例如, 2001年在国际稀土市场上, 众多的稀土产品价格大面积暴跌, 但并不是全军覆没。从调查结果来看, 单一稀土氧化物、单一稀土金属等深加工产品以及终端应用产品的出口仍然保持一定的增长, 且价格较为稳定。从生产企业分析, 搞单一原料加工的企业因难以承受如此巨大的市场压力而停产, 作产品链生产的企业因其产品具有互补性而能维持生产, 并且产品链越长所遭受的冲击越小。而日本本无稀土资源, 但依靠其科技实力和稀土应用技术, 大量从中国进口稀土原料或初加工产品进行深加工, 除满足本国需求外, 还有相当部分产品用于出口 (包括出口中国) , 因其产品品质优良, 在国际市场上产品价格比中国同类产品至少高出1倍以上。这对我们应有所启发。

如果中国不转变经营方式, 继续以卖原料为主, 在国内外市场就永远形不成产业优势和经济优势。因此, 发展稀土产业必须重新审视我国的发展战略, 要以市场为导向, 以科技创新为动力, 以稀土资源为依托, 进一步调整结构, 立足稀土资源延伸下游产业。对稀土产品进行高深度、高精度、长链条的规模开发, 并带动稀土应用产品和相关产业的发展, 顺利实现稀土资源优势向经济优势的转化。如包头一家稀土生产企业, 原来也是一般的湿法萃取分离, 由于国内稀土生产存量严重过剩, 恶性竞争, 获利微薄, 库存增加。该公司经过市场调查, 集中力量研究开发出硝酸铈铵, 这种新产品可用于液晶显示器电路板作腐蚀剂, 既可用于电脑的液晶显示器, 也可用于液晶电视。而且, 与国外公司相比, 由于中国公司具有资源与成本的优势, 新产品不仅价格低廉, 还能完全满足客户的要求。产品上市后受到国外客户的欢迎, 现在已呈供不应求之势。该公司现在主要致力于新产品的研究开发, 已进入了稀土新材料或“准材料”的企业升级阶段。对于我国稀土生产企业而言, 具有典型的“结构转型”意义 ^[7] 。

稀土是国家的重要战略物资, 稀土产业又是发展高新技术产业的重要行业和关键领域。一定要把稀土行业作为特殊行业对待, 对全国稀土的采、选、冶、销等实行统筹管理, 并制定稀土及其相关产业发展规划; 引进外资, 严密论证和审批重大稀土发展项目, 规划稀土产业的规模和环保要求, 筹集重大基础科学研究与应用开发研究的资金投入, 有效地治理散、乱、小, 控制总量开发精品, 稳定价格, 着力扭转稀土行业危机, 保持中国稀土的优势地位, 这样才能把资源优势转换成经济优势。

4 加快稀土产业发展的建议

加快发展稀土产业, 需要在发展战略上确立新思路。在市场取向上, 要开拓国内国外两个市场, 尽力扩大内需, 实现从原材料出口为主到以功能材料、元器件及相关最终产品出口的转变; 在科研开发上, 要集中力量重点开发与信息、新能源和环保等高新技术领域相关的稀土功能材料, 并迅速实现稀土高新技术产业化; 在制度创新上, 要按照现代企业制度要求, 规范完善、发展壮大稀土企业集团, 引导小企业走集约化道路, 努力实现3个转变: “资源依托型开发”转变为“市场导向型开发”, “培育地区比较优势”转变为“地区竞争优势”, “掠夺性开发”转变为“可持续性开发”, 真正使中国的稀土产业步入健康、持续发展轨道。

加强稀土产业的发展的建议如下 ^[8,11] : (1) 有重点地扶持规模大、力量雄厚的企业发展规模经济, 加强稀土工业区的基础建设。 (2) 加强稀土行业管理, 彻底整治“小、散、乱、差”问题, 从全局出发, 控制总量, 开发精品。 (3) 加强稀土原料生产基地建设, 要从原料源头控制做起, 珍惜宝贵资源, 提高资源利用率, 选择好企业, 生产市场所需产品。 (4) 坚持技术创新, 不断提高稀土深加工技术, 不断扩大应用领域, 促进我国稀土产品结构调整和升级换代。 (5) 加强稀土应用研究, 重点搞好推广应用工作, 通过跨地区、跨部门、跨学科的协作、配合, 做好稀土应用这个系统工程。 (6) 进一步做好稀土新工艺、新技术、新产品的研究、开发和引进工作, 集中人力、物力、财力, 加大技术攻关力度, 迅速实现稀土高技术产业化。 (7) 加速打造稀土产业的航空母舰, 组建稀土企业集团应以资本为纽带, 弱化行政手段、强化市场竞争下的重组和兼并。充分发挥集团优势, 集中管理、统一价格、一致对外, 形成利益共同体, 增强竞争力, 创造条件, 发展跨国集团。 (8) 积极引进国外的资金、技术和管理经验。 (9) 争取国家支持, 充分利用国家的优惠政策。

5 结语

中国是稀土资源最丰富的国家, 尽管目前我国稀土产业还存在着许多不容忽视的问题, 但这只是暂时的, 稀土作为我国‘朝阳工业’的地位是不可改变的, 我们的目标就是要将资源优势转化为经济优势。要实现这一目标, 根本出路在于认真总结国内外稀土工业发展的经验教训, 不断学习和吸收世界最新科学技术成就, 堵塞当前我国稀土工业在管理等方面出现的漏洞, 抓紧稀土产业和产品结构调整, 合理布局, 一致对外, 提高我国稀土产业自身高科技应用水平, 提高稀土产品质量, 并进一步开发稀土新材料在高科技领域的应用技术。比如, 近年来新开发的稀土永磁材料、稀土荧光粉、稀土贮氢材料、汽车尾气净化催化剂、超导材料等。据报道2002年南开大学周永洽教授等人发明的“共沉淀还原扩散法制备钕铁硼永磁合金”新技术, 目前已经获得了美国、日本、韩国、澳大利亚、德国、英国、法国、荷兰授予的发明专利证书, 专利保护有效期15年。该项发明打破了美国、日本等发达国家对这一高科技领域长达19年的垄断, 使我国有了自主知识产权的钕铁硼永磁合金生产技术。该技术与现有的钕铁硼生产技术相比, 能耗和制造成本均有降低, 达到了国际先进水平, 产业化前景良好 ^[9] 。我国稀土产业应以此为契机, 大力开发和推广应用稀土新材料, 推动稀土产业良性、快速的发展。我国稀土产业是具有一定国际竞争力的优势产业, 有着良好的比较优势。进入21世纪, 我国加入WTO, 在外部环境大为改善的情况下, 我国的稀土产业将面临重大的发展机遇。