环境保护公众参与的困境及突破

来源期刊：江西理工大学学报2017年第4期

论文作者：晏林

文章页码：36 - 43

关键词：环境保护;公众参与;困境;协商民主;环境事件;

摘    要：公众参与是环境民主的重要形式,是环境决策的基础和重点,然而随着群体性事件不断涌现,公众参与在现实维度的困境逐渐显现:环境信息公开不全面、环境决策形式化、监督反馈机制缺失、参与救济机制不完善等。归根结底,这是由于在"服务型政府"的转型过程中政府角色的定位不准确、政企存在千丝万缕的利益纠葛造成的。协商民主作为民主的重要形式,基于平等、正义、公平等价值理念,对于打破公众参与的枷锁、实现公众参与的权利,显示出独特的魅力。在公众参与民主立法、加强信息公开、环境行政决策民主化、强化监督反馈机制、参与损害救济制度的建构领域,协商民主提供了深厚的理论土壤。