“双随机、一公开”新方式下的油气资源监督管理
来源期刊:中国矿业2019年第11期
论文作者:文雅萍 黄梦曦 卜小平 郝江帆 刘启鹏 高白水
文章页码:78 - 82
关键词:双随机一公开;油气资源;矿业权人;监督管理;信息公示;
摘 要:油气矿业权人勘查开采信息公示是油气行业上游监管部门全面落实"双随机、一公开"监管新方式的具体举措,公示工作于2017年全面实施。随着油气矿业权人信息公示工作不断深化,油气监管方式逐渐从部一级监管向部省两级监管转变,油气矿业权人自律性得以提高,监管的严肃性和社会监督力度不断加大。油气矿业权人信息公示工作与非油气有区别,在面临的监管对象、随机抽查方式、异常名录认定程序和方式、最低勘查投入完成情况等方面存在不同。基于两年来的工作实践,总结出油气矿业权人信息公示还存在矿业权人对新的监管方式尚不完全适应、检查人员全随机实现难度较大、配套制度有待完善等问题。结合实际,针对"双随机、一公开"新方式下的油气资源监督管理,提出了进一步加大油气监管队伍建设、加快建立油气监管部省联动工作机制、完善信息公示配套制度的工作建议。自然资源部通过开展油气矿业权人信息公示工作,落实"双随机、一公开"监管新方式,有效促进了油气行业事中事后监管,扩大了油气行业社会监督,油气监管工作成效得以提高。
文雅萍,黄梦曦,卜小平,郝江帆,刘启鹏,高白水
自然资源部油气资源战略研究中心
摘 要:油气矿业权人勘查开采信息公示是油气行业上游监管部门全面落实"双随机、一公开"监管新方式的具体举措,公示工作于2017年全面实施。随着油气矿业权人信息公示工作不断深化,油气监管方式逐渐从部一级监管向部省两级监管转变,油气矿业权人自律性得以提高,监管的严肃性和社会监督力度不断加大。油气矿业权人信息公示工作与非油气有区别,在面临的监管对象、随机抽查方式、异常名录认定程序和方式、最低勘查投入完成情况等方面存在不同。基于两年来的工作实践,总结出油气矿业权人信息公示还存在矿业权人对新的监管方式尚不完全适应、检查人员全随机实现难度较大、配套制度有待完善等问题。结合实际,针对"双随机、一公开"新方式下的油气资源监督管理,提出了进一步加大油气监管队伍建设、加快建立油气监管部省联动工作机制、完善信息公示配套制度的工作建议。自然资源部通过开展油气矿业权人信息公示工作,落实"双随机、一公开"监管新方式,有效促进了油气行业事中事后监管,扩大了油气行业社会监督,油气监管工作成效得以提高。
关键词:双随机一公开;油气资源;矿业权人;监督管理;信息公示;