生态文明下的我国矿山环境管理体制研究
来源期刊：中国矿业2017年第7期
论文作者：邓锋
文章页码：88 - 205
关键词：生态文明;矿山环境;管理体制;
摘 要：矿山环境管理处于资源管理、环境管理和生产管理三者的结合点上,其特殊性给矿山环境管理协调工作带来难度。本文从体制关系的角度分析了我国矿山环境管理的机构设置、职能配置和协调机制。研究结果发现,横向上部门协调和职能衔接缺乏统筹,纵向上央地管理目标并不一致,政企间存在博弈关系。建议科学划分事权,整合矿山环境审批事项,提升管理效能;发挥压力型体制优势,提升环境考核权重;加强统筹协调,推进山水林田湖综合治理。
邓锋
中国地质大学(北京)地球科学与资源学院中国国土资源经济研究院
摘 要：矿山环境管理处于资源管理、环境管理和生产管理三者的结合点上,其特殊性给矿山环境管理协调工作带来难度。本文从体制关系的角度分析了我国矿山环境管理的机构设置、职能配置和协调机制。研究结果发现,横向上部门协调和职能衔接缺乏统筹,纵向上央地管理目标并不一致,政企间存在博弈关系。建议科学划分事权,整合矿山环境审批事项,提升管理效能;发挥压力型体制优势,提升环境考核权重;加强统筹协调,推进山水林田湖综合治理。
关键词：生态文明;矿山环境;管理体制;
