日本政府综合海洋政策总部汇总的《海底资源能源确保战略》内容近日浮出水面，“稀有金属资源”成为其中的关键词汇。按照该战略，日本将在与中国专属经济海域分界的所谓“日中中间线”（注：中国一贯主张拥有钓鱼岛的主权，不承认日方的“日中中间线”）至琉球群岛的东海海域、伊豆半岛至小笠原群岛的太平 洋海域内正式开始调查含有众多稀有金属的“海底热水矿床”，并力争以2020年为目标实现稀有金属的产业化。

  日本的资源野心和急迫感由来已久，这从日本2004年设立“海洋权益相关阁僚会议”的举动中就可见一斑。2004年6月10日，当时日本执政的 自民党提出《维护海洋权益报告书》，建议日本政府设置以首相为首的“海洋权益相关阁僚会议”，主要制订综合性海洋权益保护措施，目的在于尽早在东海海域不 被中国承认的“日中中间线”日本一侧展开海洋资源调查，并允许日本民间企业在这一海域开采石油气等资源。此后成立的日本“海洋权益相关阁僚会议”，实际成 为日本试图在东海资源等问题上与中国“较量”的一个首脑前哨。

  作为一个稀有金属消费大国，日本因其国内稀有资源的严重匮乏，稀有金属几乎全部依赖进口的局面是其“产业噩梦”。众所周知，日本的经济一直以汽 车、电子等产业为主要支撑，而在汽车、电子、精密机床等产品中，稀有金属的应用异常广泛，因此稀有金属的来源供应是日本经济结构中的一个潜在“命门”，面 对其国内稀有金属消费的持续剧增，日本政府多次出台了一系列政策以确保稀有金属稳定供应。例如，日本是全世界第一个全面进行稀有金属战略储备的国家，自 1983年起日本的稀有金属国家储备就包括了镍、钒、铬、锰、钨、钼、钴等7个品种，2006年则又加了铂、铟及稀土3种稀有金属。

  近年来，中国因为意识到稀有金属的战略价值开始限制出口，稀有金属开始呈现“国际短缺”的背景之下，逐渐失去了以往廉价稀有金属来源的日本，不 仅在全球开始进行相关矿业合作“找矿”，东海的海底稀有金属资源“肥肉”自然让日本怦然心动。根据相关估算显示，仅东海钓鱼岛大陆架的地层中，稀有金属资 源和石油、可燃冰等能源资源一样丰富：其中锰的储量可供日本使用320年、镍的储量够日本使用100年，而钴的储量更可供日本使用1300年左右，其他稀 有金属的储量在该地区同样也很高。

  由此可见，国内资源极度贫乏的日本一直在觊觎东海的海底丰富资源，这次又将战略目标放在有争议地区的稀有金属资源上，值得警惕。