罗冰生说，要按市场需求组织生产，控制钢铁生产总量。解决目前国内市场钢铁产品供大于求的矛盾，实现新的供需基本平衡，有效办法就是实行按市场需求组织生产，降低全行业钢铁生产总量 。今年下半年及4季度是全行业控制生产总量，解决供大于求矛盾的调整阶段。今年4月份粗钢平均日产184.68万吨，相当于年产粗钢6.75亿吨的水平，5-8月连续4个月粗钢平均日产水平下降，8月份平均日产166.67万吨，比4月份日产减少18.11万吨，下降9.81%，这是一个好的开端。

  罗冰生强调，应当看到，第二次去库存化是一个曲折复杂的过程，各方面的不确定因素多。面对国内市场需求有所减弱和钢铁产品出口总量下降，两个方面的不利影响，实现新的供需基本平衡之前，国内市场钢材价格有所反弹，有可能促使钢铁生产总量回升；钢铁总量回升又会推进原燃料价格上涨；国际市场的行情变化也会对国内市场带来直接的影响，各个企业的生产条件、原燃料供应条件不同，产品结构各异，市场竞争的策略也不一样，在第二次去库存化目标实现之前，国内市场钢材价格将处在波动调整的中低价位阶段。