5月21日消息 昨日（20日）中国国土资源部召开全国稀土、钨、锡、锑、钼、高铝粘土、萤石七大矿种矿产开发秩序专项整治行动电视电话会议，并下发了《关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知》（以下简称《通知》），通知中强调,为解决当前稀土等矿产勘查开采中存在的突出问题,国土资源部将于今年6月至11月开展稀土等矿产开发秩序专项整治行动,集中打击违法违规和乱采滥挖行为,集中整治重点地区,彻底扭转部分地区的混乱局面,构建开发秩序监管长效机制。中国有色网。

  据国土资源部有关负责人介绍,此次为期6个月的专项整治行动将采取十项措施强力整治稀土等矿产开发秩序,包括全面打击无证勘查开采行为;严厉打击开采矿种与采矿许可证不符的行为;严厉查处越权审批探矿权、采矿权等违法违规行为等。中国有色网。

  建长效机制 “协管员”登场

  《通知》要求,对于无证勘查开采稀土等矿产的违法违规行为,将坚决取缔,并及时拆除违法工程的地面设施,没收矿产品和违法所得。中国有色网。

  超量开采、越区开采、开采与许可证不符的矿产、破坏矿产资源等行为,也在本次清理打击之列。中国有色网。非法转让探矿权、采矿权行为情节严重的,将吊销勘查许可证、采矿许可证,受让方也按无证勘查、开采予以处罚。中国有色网。

  从1995年至今,国务院已部署开展了包括以稀土、钨等矿产在内的三次专项整治行动,但均未起到长期整顿的效果。中国有色网。为此,国土部此次强调建立长效机制——“协管员”制度。中国有色网。所有矿区均设协管员,负责维护矿区的开采秩序。中国有色网。“这种方式比较简单,有点类似于护林员,我们将密切关注实际效果。中国有色网。”国土部相关负责人表示。中国有色网。

  出口将得到控制 价格或提升

  列入本次清理整顿的7种矿产,均为我国的优势矿种,储量和产量居世界前列。中国有色网。其中,被称为“工业的味精”的稀土资源,我国拥有全球一半以上的储量,并占据全球90%的市场份额。中国有色网。

  但在国际市场上,我国却逐渐丧失贸易定价权。中国有色网。数据显示,从 1990年到2005年,我国稀土出口量增长近10倍,平均价格却跌至1990年的一半。中国有色网。近年来,美、日等国大量低价从我国进口稀土,用于资源战略储备。中国有色网。

  汪民表示,我国多数矿山经营粗放,企业规模偏小、主体过多、采选技术落后,采富弃贫等严重破坏资源与环境的现象大量存在。中国有色网。

  《通知》要求,对广东等省区的稀土聚集区,以及内蒙古、吉林等省区的稀土等矿产集中分布区,国土部将重点治理。中国有色网。

  之前,工信部已下发《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》。中国有色网。《稀土行业准入条件》、《稀土工业发展专项规划》和《稀土工业产业发展政策》等草案也在制定中,均强调提高进入门槛和行业集中度,将近百家稀土分离企业重组至20家。中国有色网。

  国信证券钢铁和有色金属行业首席分析师郑东向 《每日经济新闻》记者表示,高层对本次整治十分重视,预计上述重点矿产的出口量将得到控制,价格有所提升。