在31日的央企节能减排会议上，国资委明确了“十二五”期间央企万元产值综合能耗下降16%的目标，传统的钢铁、有色、石化、电力、建材、化工等六大高耗能行业或仍将首当其冲。

  目前央企总数为122家，其中主营为钢铁、有色、建材等六大高耗能行业的企业数约占三分之一。但随着不少电力类央企也开始涉足下游行业，（如由中电投集团出资70%的中电投宁夏青铜峡能源铝业，在2011年就将新建电解铝年产能27万吨。）六大高耗能及相关央企将会承担起未来五年中的大部分节能减排任务。

  而在今年年初，国家发改委就已向各地下达了“十二五”节能减排任务。在新一个五年计划中，全国31个省、市、自治区被分为5类地区，每类地区确定一个节能指标，其单位GDP能耗降低率分为10%-18%区间的5类任务。

  根据“十一五”的经验，各地方政府在扣除了辖区内央企的节能目标后，将会把总目标平均到每年，再将最新的年节能减排任务分解下达至辖内的其他企业。而在这类企业通常也以钢铁、有色等高耗能行业为主。

  同时，随着此前较为容易达成的节能减排任务完成，新的节能减排任务不再等同于单纯的拉闸限电，而是会更侧重从工艺技术的角度出发，彻底地对高耗能行业进行整合。