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June

2012

《绿色矿山建设新闻通气会》文字节选

发布时间:2012-6-14 15:28:321014次

据中国有色网报道:

  本网讯 今日上午10点,国土资源部以发展绿色矿业、建设绿色矿山、推动绿色发展为宗旨举办了绿色矿山建设新闻通气会。

  

  发展绿色矿业、建设绿色矿山、推动绿色发展,是贯彻落实科学发展观,转变矿业发展方式,促进矿业可持续发展的重要平台和抓手。

  国土资源部自2010年发布实施《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》以来,已经确定了两批220家国家级绿色矿山试点单位,通过各地大力推进绿色矿山试点示范工作,树立了一批开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化和矿山环境生态化的先进典型,带动了更多矿山企业开展绿色矿山建设活动,取得了显著成效。

  国土资源部规划司董祚继司长,中国矿业联合会副会长兼秘书长陈先达出席了今天的新闻通气会。

  

  国土资源部规划司司长董祚继表示,为了贯彻落实科学发展观,大力发展绿色矿业,加快转变矿业发展方式,在2007年中国国际矿业大会上,徐绍史部长提出“坚持科学发展,推进绿色矿业”。

  我部十分重视,将绿色矿山建设作为一项重点工作认真落实。

  2008年,国务院批准实施的《全国矿产资源规划(2008~2015年)》首次明确了发展绿色矿业的要求,并确定“到2020年绿色矿山格局基本建立”的发展目标。

  中央领导同志一直十分关心绿色矿山建设情况,2011年9月2日,温家宝总理视察国土资源部时,强调“大力发展绿色矿山”。

  2011年,“发展绿色矿业”被纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,上升为国家战略。

  

  两年来,国土资源部认真贯彻落实中央领导同志的指示精神,将发展绿色矿业、建设绿色矿山作为转变矿业发展方式、提升矿业整体形象、促进矿业健康持续发展的重要平台和抓手,取得了初步成效。

  

  董祚继从两方面介绍了建设绿色矿山的主要工作: 一、认真贯彻落实中央精神,全面启动试点建设

  2010年,国土资源部专门制定了《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》(国土资发〔2010〕119号),明确了“规划统筹、政府引导、企业主体、协会促进、政策配套、试点先行、整体推进”的总体思路。

  确立了到2015年,建设600个以上试点矿山,形成标准体系及配套支持政策措施;2015~2020年,全面推广试点经验,完善管理制度,严格准入和监管,实现大中型矿山基本达到绿色矿山标准、小型矿山企业按照绿色矿山条件规范管理、基本形成全国绿色矿山格局的总体目标;明确了《国家级绿色矿山基本条件》,包括依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等9大方面。

  2011~2012年,先后遴选出两批220个试点单位,全面部署启动试点建设工作,并制定了配套政策措施。

  各地结合实际,将资源高效利用、保护环境、节能减排、矿地和谐作为核心任务,加快绿色矿山试点建设,取得了显著成效。

  

  下一步,我部将突出重点行业、重点地区,进一步扩大试点范围,加强试点建设的经验总结和推广应用,不断扩大试点成效。

  将绿色矿业理念贯穿于找矿突破战略行动全过程,逐步完善分地域、分行业绿色矿山建设标准和相关制度,进一步研究制定有利于绿色矿业发展的税费等激励政策和管理制度,构建保障和促进绿色矿业发展的长效机制。

  

  二、树立一批先进典型,引领行业绿色发展

  煤炭行业,打造了以山东新汶集团、开滦集团等为代表的“以矸换煤”绿色开采新模式,实现“矸石不升井、矸石山搬下井”;抚顺东露天矿在综合开发煤炭资源和油页岩的同时,积极回填采空区进行土地复垦和矿区绿化,形成“煤海绿洲”;神华集团在准东探索边开采边治理,使矿区及周边植被覆盖率由开发前的11%提高到目前的62%以上,复垦后的矿区人工生态系统质量明显优于原有的自然农业生态系统;同煤塔山矿将煤炭、煤矸石、高岭土、粉煤灰同视为宝贵资源,打造绿色开采、综合利用、吃干榨尽的循环经济发展模式;山西阳泉煤业新景煤矿创新开采技术,实现瓦斯综合利用与安全生产。

  

  金属矿山,形成资源高效综合综合利用新模式。

  通过加大科技创新力度,实现对低品位、难选冶、共伴生资源的综合开发,盘活大量资源,既有效增强国内资源供给能力,又减少储量动用,资源、环境和经济效益十分显著。

  如广西南丹锡多金属矿充分利用细脉易自燃资源;攀枝花钒钛磁铁矿不断优化采选工艺技术,回收尾矿中的钛、钴等多种共伴生元素;洛钼集团矿区钼资源选矿总体回收率提高3%。

  为确保资源效益与环境效益的和谐统一,试点企业积极研发推广绿色环保的采选技术,妥善处理“三废”问题,推进数字化矿山建设。

  

  非金属矿山,大力推进绿色发展模式。

  如贵州瓮福磷矿和开阳磷矿在进行高效开采的同时,实现了伴生碘、氟资源的综合回收利用,上百万立方米酸性废水零排放;云南磷化集团自主创新,攻克了世界性低品位胶磷矿利用难题,盘活了一大批磷矿资源;湖州新开元碎石有限公司实现了“环保化开采、清洁化加工、无尘化运输”的绿色生产模式;苏州高岭土矿有效利用资源,建成尾矿再淘生产线,实现无尾矿生产的新模式。

  

  在绿色矿山试点建设过程中,倡导企业“开发一方资源,造福一方百姓”,并将其融入企业文化建设中,树立了一批矿地和谐、共享资源开发收益的典范。

  如云南磷化集团昆阳磷矿探索形成了以“矿业反哺农业,扶持集体经济,企地文化交流,沟通协调机制”的“云磷-汉营模式”;中石油安塞油田支持延安市民饮用水源—王窑水库的综合治理;为解决好矿业发展中的土地、民生问题,广西平果铝土矿率先探索矿业用地改革试点工作,通过实行边开矿边复垦,及时还地于民,建立了一套完整的矿山生态重建技术与应用体系,实现“采矿无痕、绿色矿山、协调发展”的良性循环,政府满意、企业满意、群众满意。

  

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