SMM 1月29日讯：昨日，国家工信部发布了《铝行业准入条件（2012）（征求意见稿）》，上海有色网（SMM）认为，国家对电解铝新项目上马的容忍度有一定放宽，新项目一刀切式的禁令上马宣告终止，取而代之的是附加一定条件的门槛式管理。

  SMM将新版准入和2007年版本对比了解到，2007年版本中明确提出，“只核准环保改造项目及国家规划的淘汰落后生产能力置换项目。”而新版本中则修改为“新建电解铝项目，必须以煤（水）电铝一体化模式或铝电一体化模式建设等。”

  从2007年选择性核准电解铝项目，到2011年九部委紧急叫停所有电解铝项目，再到2012年新版准入整个过程，电解铝行业处于一边调控、一边产能飙升的畸形状态，国家相关部门松口，或是政策管理趋向更理性，因此可能会更有可操作性。

  2011年4月，工信部等九部委联合下发紧急通知，全面叫停拟建电解铝项目，不再审批任何扩大产能的新建项目。但仍未能禁止电解铝项目扩产潮。在局部利益驱动下，一些地方仍在加快电解铝项目建设，甚至在招商引资中给予种种政策支持，一些企业还采用“先建再报批”，或者“冒名申报”等方式抢建项目。

  据SMM统计，2012年新上马的电解铝产能大概有365万吨，其中大部分是在西部地区，且多是采用煤（水）电铝一体化模式或铝电一体化模式。SMM认为，新版本准入的改变，或在短期内会更加刺激电解铝产能过剩，但行业的布局及调整的步伐也将加快。