我国再生铝产业发展挑战和机遇并存，我们清醒的认识到我国再生铝产业在规模化、专业化和集约化，在技术创新能力和关键人才培养，在管理机制、体制和国际竞争力等方面，与世界先进国家还有较大差距。作为一个有着13亿多人口的大国，正处于工业化、城镇化的快速发展阶段，对资源、能源、基础材料的需求持续增加。经济发展内在需求仍是我国再生铝产业前进的不竭动力。
国家有关部门制定的《2010～2015年有色金属利用专项规划》（简称《规划》）近期将正式颁布，到2015年，主要再生有色金属产量达到 1100万吨，约比目前水平翻一番。《规划》将确立一批重点示范工程和园区给予政策支持。《规划出台》后，配套发布的还有再生铜、再生铝、再生铅等行业准入条件，将对再生有色金属行业实行行业准入和定期公示制度，促进有色金属产业升级和结构优化，实现集约化经营，提高产业集中度。为确保“十二五”期间再生有色金属产业发展战略任务的完成，《规划》还提出：一是加快建立行业准入制度；二是推进行业技术进步；三是推进示范工程建设；四是加快淘汰落后产能；五是完善促进产业发展的政策法规和标准体系；六是严格执行危险废物经营许可制度；七是充分发挥行业协会作用等七项保障措施，旨在从国家层面促进再生有色技术产业发展创造和谐的环境。《规划》对我国再生铝产业在“十二五”时期的可持续发展具有重要意义。
目前我国经济正在走出金融危机影响，对铝生产和消费的拉动效应逐渐显现，因此，我国再生铝产业的未来是光明的，我们对此充满信心。
（一）巨大的废铝积蓄资源为再生铝产业可持续发展提供了条件
铝工业与再生铝产业在有色金属工业中是产业关联度很高的产业，在我国现有的 124个产业中，有113个部门使用铝产品，占91%；另外装备制造业消耗铝产品占124个产业总消费铝的58.3%。随着我国经济快速增长，为铝加工的发展提供了巨大的施展空间，报废的废铝积蓄量也将逐年增长，截止到2009年底，在消费领域已积蓄铝资源超过1亿吨，国内铝回收潜力巨大，前景广阔。目前再生铝企业原料构成中国内回收比例逐年增长，废杂铝回收潜力已经开始显现，这将为再生铝产业的发展提供更加丰富的资源，《2010~2015年再生有色金属利用专项规划》也明确提出要根据废铝来源、产业布局和市场需求，支持具备条件的地区建设废铝回收市场，加快废铝规范化交易和集中处理，在全国逐步形成覆盖全社会的再生铝回收利用体系，这些措施为再生铝产业可持续发展提供了条件。
（二）我国再生铝产业发展前景广阔
目前发达国家人均铝消费量平均在25公斤以上，而我国仅为10公斤，差距明显。世界再生铝在铝工业中所占的比例达50%以上，而我国还不到25%，我国目前仍处于工业化、城镇化中期，人均铝消费仍然处在较低水平，这正是我国再生铝发展空间所在。仅以汽车工业为例，未来几年，我国将是汽车市场增长最快的地区，据预测，2010年我国汽车产量将达到1500万辆，目前我国汽车保有量仅为每千人46辆，远低于国际每千人100余辆的平均水平，我国汽车市场发展空间仍然很大，汽车、摩托车、建筑业、高速铁路等行业的快速额市场需求也将长期保持旺盛态势。当前，我国再生铝产业已经形成相当规模，2015年再生铝将达到580万吨以上，再生铝产业发展空间巨大。
（三）再生铝产业布局进一步优化，行业集中度逐步提高
“十二五”期间，我国将依据废铝资源分布情况，加快产业布局调整，规范再生铝业发展，促进废铝资源利用上规模，提高技术装备水平。以现有骨干企业为基础，统筹规划全国再生铝产业布局，提高产业集中度。环境保护部正在制定《再生有色金属工业污染物排放标准——铜、铝、铅》标准，新标准将更加适合再生有色金属资深诸多有别于原生金属冶炼的特点，对再生有色金属冶炼的特征污染物做出更加详实、细致的规定。同时，严格行业准入条件，对不符合行业准入条件的“三废”排放超标再生铝企业实行限期治理和整改，加强环境监管，淘汰落后产能，促进再生铝产业结构优化，实现集约化经营。由于市场竞争的日 趋激烈与规范，政策法规的逐步完善，一些竞争力弱、经济效益差、对环境污染较重的企业会被逐步淘汰，而一些规模大、效益好、环保好的企业将得到快速发展，最终实现再生铝产业规模化。 （四）再生铝技术装备水平提升空间巨大
我国将积极鼓励构建以企业为主体、市场为导向，产学研结合的再生铝技术创新体系，加快行业关键共性技术及新兴先进技术的研发和推广。通过引进和消化吸收国外先进技术，形成具有我国特色的再生铝技术体系并进行产业化推广，重点突破废铝预处理、熔炼、节能环保技术装备，推动建设再生铝产业化、规模化示范基地和产业集群。同时鼓励进一步增加附加值高、市场成长性好、经济效益好、技术含量高的再生铝产品的比重，不断拓展再生铝新的应用。通过技术创新，到2015年，再生铝熔炼金属回收率达到95%，再生铝熔炼能耗低于100千克标准煤/吨铝合金，接近国际先进水平。
作者简介：
王恭敏，现任中国有色金属工业协会顾问，中国有色金属工业协会再生金属分会会长，中国名牌战略推进委员会委员，江苏技术师范学院兼职教授，《资源再生》兼职顾问。自1965年开始在有色金属行业内任职；1997年5月任中国有色金属工业总公司企业部主任；1998年 4月任中国铜铅锌集团公司筹备组负责人；1999年8月任中国铜铅锌集团公司总经理、党委书记；2000年起任中国有色金属工业协会副会长。1991年曾获得中国有色金属总公司管理金牛奖，1991年获得企业管理软科学二等奖，1992年成为辽宁省“五一”劳动奖章获得者。参加了《矿块崩落法》、《有色金属企业管理学》的编撰工作，发表论文数十篇。