今年是我国实施找矿突破战略行动的第三年，也是实现找矿突破的关键阶段。资源大区内蒙古地质找矿工作目前进展如何？有什么新的发展趋向？记者近日赴内蒙古进行了采访。
政府引导，持续拉动社会投资
近两年来，内蒙古具有标志性意义的找矿成果不断涌现：
在鄂尔多斯，中央地质勘查基金投资实施的大营地区铀矿勘查，勘探出世界级的铀矿，改变了我国铀资源分布格局，使内蒙古成为全国铀资源探明储量最多的省份；
在乌兰察布市，自治区地勘基金累计投入5328万元，评价了兴和县曹四夭钼矿，目前初步估算钼金属资源量175万吨，达超大型规模；
在包头市，哈达门沟金矿累计投入8000余万元，已探明金资源量68.4吨；
在巴彦淖尔市，企业自筹资金找矿，浩尧尔忽洞金矿找矿取得突破，新增金资源储量91.1吨……
找矿突破战略行动在内蒙古全面推进：2011～2012年新发现重要矿种的大中型矿产地11处。除铜以外，其他矿种储量目标均已完成或超过三年阶段目标：新增铁矿石资源量2.96亿吨，煤炭储量400亿吨，铅锌金属量418.69万吨，银金属量3378吨。
在发展过程中，内蒙古也遇到了一些新情况，如找矿的市场投入有所下滑：非油气矿产勘查投入2010年为73亿元，2011年为58亿元，2012年为55亿元。
自治区国土资源厅对此分析认为：其一，从2010年下半年起，煤炭、有色金属价格大幅跳水，矿业市场不景气，直接影响了社会出资人投资勘查的积极性；其二，投资人过去认为拿到探矿权就可卖到几千万，经历了勘查热后，现在认识到，地质勘查是“高风险行当”，对矿产勘查投资理性回归；其三，近年来一系列环境保护、产业政策的出台，对勘查投入有所限制。
但他们更清醒地认识到，社会的大规模投入是找矿突破的关键点，这需要政策层面的引导。因此，进一步拉动社会资金投入力度，调动各方面积极性，激活地质勘查市场是关键。近期，自治区国土资源厅起草了《关于进一步拉动市场地质勘查投入实现地质找矿突破的指导意见》（征求意见稿），核心就是拉动社会投入。
内蒙古厅着力定位和规划好各类勘查资金的作用，最大限度地发挥其效力。自治区地质勘查基金主要开展1∶5万矿产远景调查、1∶5万航空物探测量及与地质找矿密切相关的综合研究工作；重要煤盆地煤炭的预查、普查或必要的详查；对自治区经济有重要价值的非煤固体矿产的预查、普查等，发挥宏观调控和降低勘查风险的作用，促进基础性地质工作与商业性矿产勘查之间的衔接；盟市财政资金作为补充，开展本辖区内l∶5万矿调、化探扫面等基础性工作和对本地区具有重要价值的非煤固体矿产预查、普查工作；社会资金是地质找矿的主体，自治区鼓励相关大企业加大地质找矿资金投入力度，开展一定区域内重点矿种的整装勘查，走探采选加工一体化发展路子。
“拉动市场投入，最主要的抓手是更多地投放矿权。”自治区国土资源厅有关负责人说。自治区出资开展的1∶5万矿调查项目区在工作期间暂停出让探矿权，工作完成后按照有关规定编制矿业权设置方案，除自治区已列为矿产预查或异常查证项目区域外，其他异常区按照整装勘查总体要求以市场方式出让。同时，鼓励盟市出资开展基础性地质工作；加大探矿权市场出让及管理力度；扶持资源资产资本一体化公司的运作。
据了解，内蒙古一些地市正努力优化地质找矿环境，保障投资人和找矿人的合法权益，进而拉动市场投入。如通辽市政府提出每年拿出1000万～2000万元用于勘查用地补偿、勘查管理，现在已有3个有实力的大企业进入通辽开展集中整装勘查。
科学部署，推进整装勘查和集中勘查
内蒙古推动找矿突破的另一大举措是，科学部署，根据成矿条件、工作程度、找矿突破进展等情况，对最有利于找矿突破的地区予以整装与集中勘查。
2011和2012年，鄂尔多斯盆地砂岩型铀矿、二连盆地铀矿、哈大门地区金矿、东乌旗地区铅锌矿、霍各乞铜多金属矿、通辽铀矿6个整装勘查区进入国家级整装勘查区。2013年，国土资源厅又组织省内外专家选出12个重点勘查区，或申报国家整装勘查区，或作为自治区集中勘查区予以推进。
在不久前召开的大兴安岭南麓等重要成矿区带整装勘查区遴选暨找矿突破推进会议上，自治区国土资源厅提出白云鄂博—浩尧尔忽洞地区、白乃庙一别鲁乌图地区、阿拉善右旗扎木敖包一特拜地区、大兴安岭南麓、大兴安岭中段6个勘查区予以整装勘查；还推出呼伦拜耳古里牙地区铅锌多金属矿、兴安盟布敦花钼多金属矿等6个勘查区予以集中勘查。
专家对辽阔的内蒙古自治区找矿寄予厚望。
中国工程院院士、矿床学家陈毓川评价说，内蒙古汇总了近年来基础工作、矿调、三项国情调查等成果，对未来地质勘查工作系统部署，选区有基础、有内容、有目标，较为合理，切合实际。他认为现在内蒙古自治区1∶5万矿调工作加强后，将来会有很多集中勘查区。今后，要加强对异常的查证。中国科学院院士、矿床学家翟裕生说，内蒙古成矿条件优越，矿产资源潜力很大，整装勘查、集中勘查的思路体现了抓重点的思路。
内蒙古的整装勘查区、集中勘查区横贯自治区西东，涉及12个盟市。“多数整装勘查选区，有已发现大中型矿床支撑，有好的物化探异常，有潜力。”内蒙古自治区地调院专家说。如白云鄂博—浩尧尔忽洞地区，位于华北陆块北缘白云鄂博陆缘裂谷中部，处于重要大地构造位置，长期以来，古大陆边缘被认为是成矿作用最显著地带，是金属矿床成矿有利区域。近年来该区金、铁、稀土、石墨已取得重要勘查成果，开展整装勘查将主攻铁、稀土、金、石墨，预期新增金50吨、铁3亿吨、晶质石墨矿物500万吨。再如，位于华北陆块北缘陆缘活动带的白乃庙一别鲁乌图地区，已探获明铜资源储量51万吨，开展整装勘查将主攻铜、金两个矿种，预期新增铜金属量50万吨。内蒙古地勘局总工程师郑翻身则认为，这次选区工作吸纳了大量最新找矿成果，使找矿从未知到已知，扩大到整装勘查、集中勘查区，这样更容易快出大成果。
大兴安岭地区位于亚洲与太平洋构造域部位，有古生代沟弧岛体系，有中生代强烈的岩浆活动，目前已发现金、银、铜、铅锌、稀有金属、稀土、放射性矿产。内蒙古有色地勘局总工程师沈存利强调，大兴安岭中南段是内蒙古有色金属勘查成果显著的地区，应成为寻找有色金属矿产的重点，找矿突破上要十分重视铜矿的勘查。
专家们对推进整装勘查献计献策：提出要加强基础工作和综合研究；重视类型、层位找矿，提高勘查效率；探索突破制约内蒙古浅覆盖区找矿的有效方法等。
找矿重点，转向非煤资源勘查
截至目前，内蒙古已查明矿产中，煤炭资源量全国第一，铅、锌、银金属量也均为全国第一，铜、钼金属储量居全国第四，金储量居全国第六。
内蒙古国土资源厅负责人介绍，近年来矿产资源对内蒙古经济发展的贡献率比重加大，地质工作对经济的拉动作用大，自治区党委、政府高度重视地质工作，从2004年至今，约投入100亿元用以加强基础地质工作，这在全国堪称独一无二。
这笔大投入用于何处？其中之一是1∶5万矿产调查。在全国19个国家级重点成矿带中内蒙古有其二：北山成矿带、大兴安岭成矿带。长期以来内蒙古的基础地质工作程度低，从2004年起，内蒙古开展1∶5万矿调，截至2012年底，1∶5万矿产远景调查完成全区面积的35.6%，2013～2015年，全区1∶5万矿调将全部完成。
另一投向是煤炭资源的勘查。过去对内蒙古区情的认识是：“东林西铁南粮北牧遍地煤”。然而对自治区支柱产业的煤炭家底到底有多少还是不清楚。近年来在政府将每年10亿元地质勘查投入中的70%，用于煤炭勘查。煤是内蒙古主要能源矿产之一，西起额济纳旗东至额尔古纳旗有大小含煤盆地百余个，截至目前，全区共勘查含煤盆地49个，资源储量从2004年的2000多亿吨增加到现在的8000多亿吨以上，比较清楚地查明了煤炭资源家底，从而支持了近年来内蒙古煤炭产业的强劲发展，2012年煤炭产量10亿多吨，居全国第一。“下一步我们将延长产业链、发展深加工，比如煤化工、煤电转化等；煤炭地质勘查工作对自治区煤炭资源配置也支撑很大。”自治区国土资源厅总工程师张宏说。
内蒙古的找矿成果正在显现。张宏说，在国家发展战略定位中，内蒙古是国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地。“四大基地”中的三大基地依托于矿产资源，足见矿产资源对内蒙古经济社会发展的意义。自治区党委、政府前不久对内蒙古的发展提出“8387”新定位，对资源开发、加强地质工作提出了新的要求。下一步要加强非煤资源勘查，加强基础工作。张宏解释：下一步地质工作，要加强国家和自治区急缺矿产勘查。因为“十二五”期间，我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步快速推进，对矿产资源的需求将更加突出；同时自治区提出的要在煤转化基础上再发挥有色金属产业新优势，对我们提出了新要求，我们要努力做好工作。