整治之后保留的铝企以市场开发、产业链延伸等方式，探索转型升级的发展路径
核心提示：
前日，大沥182家铝型材及相关行业企业整治落下帷幕，52家企业被关停，130家企业在完成技术、设备改造提升或关停污染工序后，顺利通过验收，得以保留。
结果如此简单，但过程也如此吗？前日，大沥铝型材及相关行业整治就宣告终结，大沥铝的转型升级已经完成了吗？答案是否定的。
“恐吓的话我都不知道听多少，被人骂被狗追，什么阻碍没试过？”大沥一位环保人员说。虽然节能减排大势所趋，但刚刚熬过金融海啸走向春天的大沥铝，在与政府、与民生利益的博弈中，必然不愿束手就擒。而在政府主导的整治大战中保留下来后，这些企业主们能否真正挑起社会责任的担子，政府能否提供相应的制度保障，将是这场转型升级之战能否走向最后胜利的关键。
行业与政府的博弈
企业闭门不开是常事，有一回工作人员等候近20分钟无果后，强行推开大门，竟被几只放养在厂里的狗狠追不舍。
2009年7月，一场涉及182家铝型材及相关行业企业的整治大战在大沥打响。
这是大沥乃至南海当之无愧的支柱产业之一。据去年的统计数据显示，仅2008年这一产业集群就为大沥贡献了超7亿元的税收。但由于以往相对粗放的经营方式，不仅增加了环境和土地资源等方面的压力，阻碍行业可持续发展，其市场竞争力及抗风险能力也不断下降。
正如大沥镇委书记陈有相所言，整治是为了获得更大的生存空间，继续做大做强大沥铝材品牌。此次整治，政府动了真格，但过程，却比预料的更为艰辛。
在当时的大多数企业看来，刚刚经历过金融海啸的九死一生，形势初步稳定，部分企业开始回暖。而以政府为主导的整治大战，不仅要企业放弃眼前的既得利益，还要加大投入进行技改、设备升级，资金动辄以“百万元”为单位，只为换取环境改善。这笔“赔本买卖”，立马在企业间掀起一场逆反风暴。
“直接涉及企业利益，整治1家尚且得罪人，何况180多家？”大沥一环保工作人员说，上门时企业闭门不开是常事，有一回工作人员在等候近20分钟无果后，强行推开大门，竟被几只放养在厂里的狗狠追不舍。而在整治期限即将到来，工作人员上门督促企业关停或搬迁时，“我们也不是省油的灯，以后小心点”、“敢搞我，看你以后怎么死”之类的威胁话语层出不穷，甚至有几家厂屡次把工作人员骂哭。
“做这一行就避不开这些，更不能怕。”该环保人员说，即使遇到再大的困难，也只是回办公室理顺心情后立马商讨解决方案，隔天再战。只是此后，再也没有人敢单独上门了。
但正如南海铝型材行业协会名誉会长曹湛斌所言，政府在标准制定及具体执行中体现的公平公正最能“服人”，其合理合法，一视同仁的整治标准，让绝大部分铝企老板从一开始的有情绪不接受，到如今的与政府达成共识，配合整治。如今，大沥关停52家铝型材及相关行业企业，剩余130家顺利通过区、镇两级验收，得以保留。这一战之后，大沥直接削减二氧化硫2600吨，烟尘3203吨，化学需氧量和氨氮超1100吨。
保留铝企的生存探索
受产能过剩及市场萎缩双重影响，国内建材市场竞争将更激烈，甚至有可能打起“价格战”，将原本就已非常透明的建材价格再往下拉。
整治成果喜人。但大沥铝型材及相关行业整治到此就已全部结束了吗？并未。在这场政府主导的整治大战中幸存下来的企业，不得不开始考虑，在告别以环境换效益的发展方式之后，如何在日益激烈的竞争中争得一席之地。
业内人士分析，目前国内铝型材市场已经饱和，而今年以来国家连续出台房地产调控政策，极有可能带来房地产市场的萎缩，从而影响建材市场，且这一局势将在下半年更为明朗。另外，新农村建设中集体建房的趋势愈发明显，且装修标准普遍不高，一定程度上挤压了铝门窗市场。细观大沥百余铝型材企业中，产能的近八成为技术含量、附加值不高的建筑铝材，而利润较高的工业铝产量较少，装饰铝、工艺铝比例更为稀少。
心思灵活，更愿意创新的大厂已经开始思考产品的转型升级。大沥铝材龙头企业华昌铝厂副总经理武卫社更愿意将未来的利润增长点放在工业铝上。在他看来，受产能过剩及市场萎缩双重影响，国内建材市场竞争将更激烈，甚至有可能打起“价格战”，将原本就已非常透明的建材价格再往下拉。另一方面，人民币升值、有色金属补贴政策的削弱甚至取消，都将使出口变得越来越难。
与此相反，此前“广州整车、南海汽配”的汽车市场格局，就已产生近30万吨的工业汽车用铝需求。在一汽大众正式落户南海后，其更为开放的德系汽车采购体系更加大了南海汽车用铝市场。而凭借较高的技术含量，工业铝平均每吨价格可比建筑铝高出几百元。“争取把工业铝和建筑铝的比例调整到五五开。建筑铝方面，考虑延伸产业链条向销售终端靠拢，对现有建材产品进行深加工，制成整体门窗向外出售，预计利润可比现在提高20至30个百分点。”武卫社说。
而与最初的环境治理是“赔本买卖”不同，华昌铝厂将环保视为企业节能和提升竞争力的有力武器。位于大沥有色金属产业园的新厂，华昌投入近 1000万元建设污水处理设施，使65%以上的废水能够循环利用。根据计算，这笔投入最多3到5年即可回收，之后节约的水甚至可算作“收益”了。“不单还水体洁净、应对可预见的水资源涨价，还能使产品突破出口时越来越多的绿色壁垒，提升产品竞争力。”武卫社说。
经济转型呼唤政府转型
产业转型主体有两个：一是企业，一是政府，二者缺一不可。
在企业主已经根据国内国际市场的需求，自发探索产品与自身的升级后，就可实现转型梦想吗？广东省社科院竞争力评估研究中心主任丁力认为，产业转型主体有两个：一是企业，一是政府，二者缺一不可。
事实也的确如此。在中国计划经济走向市场经济的途中，政府因转型之名对市场具有更大的干预力。其治理方式转型提供的制度环境，将让千千万万的企业踏上转型升级的漫长征途。
以大沥铝材行业为例，在其进军技术含量更高的工业铝，以及向微笑曲线两端攀升的途中，往往遇到许多难题。如汽车配套工业用铝，围绕一间整车生产商，往往已经形成相对固定的配件供应商，外围产品难以进入其采购体系。面对诸多未知之路，缺乏政府引导与支持，企业往往摸不清方向。
政府如何为其提供一个支持创新、让企业公平竞争的制度环境？再具体些，政府能否真正落实问责制，对已整治完成但仍偷排偷放的企业及相关政府负责人进行严惩，保障公平的竞争环境？又能否对铝型材行业整体发展进行全面规划，设立创新补贴，甚至引导行业协会整合市场，打入各大采购商已成系统的工业铝应用领域？毕竟当前转型之路风险未知，若有政府给予足够的信心与支持，相信许多企业会在这条转型之路上走得更加坚定稳健。