如何推动我国再生金属产业的大发展，使产业走上可持续健康发展之路，把没有铜矿山的清远打成为一座永不枯竭的“城市矿山”。这是清远市再生金属行业商会会长赖坤洪先生最为关注的。在7月1日召开的清远国际废金属峰会上，赖坤洪强调：“政府要从政策和资金上积极支持产业升级，提升企业自主创新能力。”

  有着“中国再生铜都”美誉的广东“清远铜”占到了全国再生铜产量的三分之一。因此，如何保证清远再生金属行业的可持续发展，加快产业升级，不仅仅是当地政府所关心的，也是清远市所有再生金属企业一直努力的目标。

  加大科研投入 加快技术创新 促进产业优化升级

  再生铜发展前景广阔，目前我国所消耗的铜中，有约30%是从废杂铜中回收的，而发达国家普遍达70%以上。随着铜矿资源越来越紧张，科学地大规模地开发利用再生铜资源，是解决此问题的最佳途径。

  2009年，在国际金融危机冲击下，清远再生铜产量仍达到80万吨，清远依托传统的有色金属产业，凭借着创新智慧，率先融入了国际市场。今年又被国家发展改革委和财政部列为国家首批“城市矿产”示范基地。

  “围绕园区开发和产业发展的重大关键技术，加大科技研发支持力度，对科技创新、先进技术设备引进给予政府补贴支持。”赖坤洪表示。

  只有加强技术创新能力建设，建立以企业为主体的产业技术创新联盟，推动“产学研”的联合，才能促进再生金属科技成果的产业化。赖坤洪认为，产业的升级不应只限于扩大产能和淘汰落后工艺，同时，政府更应该加快建立再生资源科技示范基地，使示范基地成为新工艺、新装备的试验孵化器。再通过扶持一批有影响力、有带动力的再生资源园区和集散市场，作为循环经济示范项目，促进产业结构的优化升级。

  优化升级的第一步，就是建立起高标准、高起点加工园区和交易市场。这无疑对充分发挥集聚效应有着积极的作用。目前清远市有国家环保定点企业22 家，综合利用规模企业超过150家，个体拆解户超过2500家，约有10万人从事该行业。依托这些有基础有实力的定点企业，以原料供应来吸引中下游企业集聚，发展一条龙产业链，真正实现园区内拆解、园区内利用、园区内再生的目的，将能取得更好的社会效益和更大的经济效益。

  政府搭台 清远铜交易中心立足华南

  再生资源作为原生资源的弥补体系，它的蓬勃发展也带动了周边相关产业的集聚。据悉，为配合清远市再生金属行业的深化发展，已成立了“三心一所”，即清远市再生金属资讯中心、清远市再生金属分析测试中心、清远市再生金属产品技术交易中心和清远市再生金属产业研究所。

  “我们中心的成立目的就是为清远铜建立权威且具有公信力的报价平台，而清远铜的现货中远期交易是我们目前工作的重点。”清远铜交易中心股份有限公司副总经理石宝伟先生在接受采访时说。

  该交易中心于2010年3月开业，由广东省清远铜业实业有限公司为主导，联合清远市进田企业有限公司、清远胜利铜材有限公司等数家企业共同投资组建。中心以电子交易为主，配合清远庞大现货市场的实物交割，立足华南、面向全国的铜材交易中心。中心计划3年内交易额达到800亿元至1000亿元。

  中国是一个人口众多，资源相对不足的发展中国家，开展“城市矿产”示范基地建设对缓解资源瓶颈约束、减轻环境污染、发展循环经济、培育新的经济增长点具有重要的战略意义和现实意义。清远市按照“入园经营、规范管理、保护环境、做大做强”的原则，设立了中国(清远)再生资源示范基地。该基地不仅是世界最大的回收拆解厂，也是我国第一个再生资源综合回收利用处理产业化示范工程。基地园区规划总占地3000亩，项目全部建成投产，年可拆解加工及安全处理各类废五金电器、废电机、废电线电缆的能力将达到300多万吨，年可产出再生工业原料价值约500亿元人民币。

  赖坤洪会长表示，政府应尽快出台落实有色金属产业调整和振兴规划，科学制定各部门法规政策，形成有效的政策支持机制，提高我国再生资源企业的国际竞争力。