在奋力推进工业强县发展战略中,近年来,甘洛县在全县工业经济发展面临严峻的挑战时,全县上下认清形势,把握大局,增强发展,化危机为机遇,主动迎接挑战。该县以咬定青山不放松的劲头,以不达目的不罢休的干劲,知难而进,迎难而上,不畏艰险,勇往直前,朝着确定的目标坚定迈进,开启二次创业,崛起困境,誓将逆境之年变成“弯道超车”的奋起之年。
变被动为主动,变劣势为优势,乘势而进,加快发展,强势推进甘洛跨越发展
甘洛工业起步于上世纪七十年代,主要是由乡镇企业发展而来的,多年来该县受国家投入、资源禀赋及技术、科技人才、信息、交通等因素制约,工业化进程缓慢,工业化水平较低,截止 2009年末,全县各类企业共有192户,其中规模以上工业企业仅有18户,全县工业产值仅达8.78亿元,工业增加值仅7.20亿元,其中:规模以上工业增加值仅达6.58亿元。
近年来,甘洛县在认真分析县情,树立信心,准确把握“乘势而进,加快发展”工作基调,在抢抓机遇上下功夫,在机遇转换上求实效。
甘洛县坚持“一主三化三加强”的总体取向,坚持“三化”联动,大力实施“提速增量,提质增效”双提升战略,坚持抓矿业经济稳财力,抓水电产业增后劲,抓资源共享机制打基础,三抓并斗,同步推进,分步实施的工作思路,强力推进工业强县战略。
抓产业突围驱动,做大经济总量,促进结构调整
目前,全县上下按照“抓矿业经济稳财力,抓水电产业增后劲,抓资源共享机制打基础”,三抓并举,同步推进,分步实施的总体思路,不断培育壮大铅锌、水、电冶三个支柱产业,做大经济总量,为加快新型工业化提供坚实基础。
——巩固铅锌矿业支柱,坚持实施资源本地化战略不动摇。在巩固原有已开发的铅锌矿业的同时,加快新矿区沙岱窄板沟的开发建设,同步推进配套洗选厂建设,坚持矿产资源勘探力度不减弱;加快北京宝华公司开发三道岩铜矿区步伐,带动全县铁、磷等其它矿产资源的综合开发,不断打造矿业经济新亮点;努力培植新的财源点。要坚持实施资源本地化战略,千方百计推动铅锌冶炼厂前期筹备工作,延伸产业链,提高产品附加值,切实提升铅锌产业核心竞争力。
——大兴水电产业,全面加快水能开发。要坚持把水电产业作为甘洛第一支柱来打造;以服务瀑布沟,深溪沟国家大型电站建设为重点,以加快投资7.3亿元的220KV输变电工程建设,打破电力输出瓶颈,搭建电力输出平台为带动;按照“政府资源入股,限时开发,高额履约保证金”的水电开发模式,强力推进玉田、国合、双河口、凉红及吉米河流域水电梯等装机为30余万千瓦的地方中小电站建设,培育和壮大水电产业支柱,同时尽可能将小型电站归并或挂靠大电站以增加税收。
——积极培育电冶产业,做大做强电冶产业。要坚持承接产业转移不放手,走电矿、电冶结合的路子;按照招大引强的要求,主动承产业转移,引进并支持有实力的企业入驻甘洛发展电冶结合产业,全力扶持新锐电源公司做大做强,启动鑫源新材料电冶加工厂二期工程建设;带动发展一批电冶企业,加快形成水电矿冶相融互动,上下游产品紧密结合的产业链;打造亿元级电冶产集群。
党政领导尤其是主要领导,始终把主要精力放在支持和促进工业经济发展上
甘洛县委、县政府坚持以钢班子带队伍,实行县级领导联系重大项目责任制,大力倡导领导在项目一线指挥,干部在项目一线工作,情况在项目一线了解,问题在项目一线解决的工作方法。
甘洛当下紧紧抓住机遇,重点抓好以交通水利为重点的基础设施项目,以能源开发为重点的基础产业项目,以资源开发及就地转化为重点的工业项目,以大项目支撑大发展,全力争取项目,强力推进项目建设。形成一个机构,一套方案,一套办法,一抓到底的项目建设体系,实现无障碍零阻工推进项目建设,为加快新型工业化提供项目支撑。
甘洛多措并举促工业,实施非公有制经济发展带动战略,激活民间资本,为加快新型工业化提供资本支撑;实施工业园区带动战略,抓发展方式转变,增强工业抗御经济风险的能力;实施发展环境带动战略,转变作风,搞好服务,优化环境保发展;实施干部人才带动战略,大力加强企业经营管理队伍的建设;实施循环经济带动战略,重视清洁生产,保护自然生态环境;加大对工业的财税金融支持力度和资源培育力度,完善工业经济发展的优惠政策;实施品牌战略,打造出省(部)以上知名品牌的企业,县财政给予奖励。
今年上半年,甘洛县吉米河上游流域的电站建设进展顺利。吉米河流域水电一、二、三级水电工程项目,总装机容量在10万千瓦以上,总投资近10亿元。截至今年6月,完成工程投资1.2亿元。到2011年国庆前,吉米河流域水电工程将全面竣工,电站发电每年将为县财政提供 3000多万元(税收和政府股份)的收入……
甘洛“交通大会战”取得明显成效。总投资2532万元的石海-吉米-阿嘎通乡公路快速推进,今年10月即可完工;总投资993万元的乌史大桥乡跨大渡河大桥正式开工建设;投资3155万元的甘石路二期工程、投资1929万元的乌金路飞石治理、涉及7个乡镇的37公里油路等项目正抓紧开展前期工作;新建农村通村通畅公路11条33.5公里;将坪坝、团结、里克3条通乡油路纳入县上养护范围,落实了每年1500元/公里的乡道养护经费;全县第一批出租车投入市场试运营……
当前,甘洛县正以扎实的工作作风,刻不容缓调整经济发展方式,坚持走新型工业化道路,化解危机,迎接挑战,突破难关,强力推进工业强县战略,奋力推进二次创业崛起。