不同复垦模式对生产建设项目复垦费用的影响

张川^1,2,3，杜亚敏⁴，刘淑霞^1,2,3，余建新^1,2,3，张耿杰^1,2,3，段青松^1,2，郑宏刚^1,2,3，陈运春^2,3，李华^1,2

1. 云南农业大学国土资源科学技术工程研究中心2. 国土资源部土地利用—云南陆良野外基地3. 云南农业大学水利学院4. 国土资源部土地整治中心

摘 要：土地复垦费用构成是指导其投资估(概、预、结、决)算编制的依据和标准,直接影响土地复垦费用测算的科学与否。该文运用案例分析法和访谈咨询法,以实例揭示了不同复垦模式条件下的生产建设项目复垦费用的差异规律。结果表明:生产建设项目的复垦模式分为自行复垦和委托复垦,两者的管理主体、资金管理和运作方式呈现差异化特征;证实土地复垦模式是影响生产建设项目费用构成的重要因素,其费用构成的一级项目内容无差异,二、三级项目内容存在明显的差异;土地复垦义务人自行复垦的费用均低于委托复垦的费用,各项费用的变化规律为:其他费用>预备费>工程施工费>设备购置费,其中,其他费用的差异率为32.90%,预备费的差异率为12.26%,工程施工费的差异率为10.22%,设备购置费没有差异,静态总投资的差异率为12.32%。

关键词：生产建设项目;复垦模式;土地复垦义务人;费用构成;差异率;