重叠矿产资源权利配置的规则设计

来源期刊：中国矿业2020年第6期

论文作者：董彪 孟祥舟

文章页码：12 - 78

关键词：矿产资源重叠;矿业权重叠;设立规则;行使规则;处置规则;

摘    要：矿业权重叠是矿产资源重叠的自然现象与权利配置共同作用的结果,其隐含着权利的共时性要求。为了避免不同矿业权人之间因权利冲突减损安全和效率价值,需要完善或者构建重叠矿业权的设立规则、行使规则和处置规则。设立规则包括:基于物权排他性的权利设置规则、矿业权重叠预警和行政机关自由裁量规则、一并申请规则、在先权利人优先申请规则、在先矿业权人同意或申请人承诺前置规则。行使规则包括:矿业权设立行为与行政许可行为相区分规则、相邻关系规则、资料与信息共享规则、在先权利保护规则、战略性稀缺资源矿业权优先规则。处置规则包括:意定主义路径的处置规则和法定主义路径的处置规则。