治理产能过剩是一个系统工程

来源期刊：资源再生2013年第10期

论文作者：徐正虹

摘    要：<正>为化解钢铁、水泥、电解铝等行业产能严重过剩矛盾,国务院出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。此举被视为新一届政府统筹"稳增长、调结构、促转型",打造中国经济升级版的一个重大举措。要打造中国经济的升级版,离不开循环经济产业发展的全面升级。据了解,钢铁、水泥、电解铝等传统制造业产能过剩的苗头,至少在5年前便已显现,国家发展和改革委、工业和信息化部等部门也马不停蹄地出台淘汰落后产能的调控政策。令人感到颇为无奈的是,从这几年的实际情况看,这些过剩行业却陷入"越调控越过剩"的怪圈。而作为经济产业链中的资源再生产业,无疑是一条被殃及的"池鱼"。