加拿大阿尔伯塔省油气资源管理研究与启示

郭继刚¹，申延平¹，徐静²，王建忠¹，王思滢¹，王硕¹

1. 自然资源部油气资源战略研究中心2. 中国石油大学(北京)地球物理学院

摘 要：加拿大作为全球主要油气生产国,市场化程度高,其先进的油气资源管理制度对我国具有借鉴意义。本文通过对加拿大阿尔伯塔省油气资源管理框架、合同出让及管理、资源所有者权益实现及监督管理等方面进行研究,发现其具有油气管理法律法规健全、油气合同区块面积小、合同出让频率高、区块退出管理严格、独立行使强大的监管职能、权利金收取考虑了企业成本回收等特点。结合我国实际,建议加快推进油气管理法律法规立改废;缩小油气勘查区块面积,加快竞争出让;分区域设置最长勘查年限,严格区块退出;设置专门油气监管机构,加强监督管理;调整完善油气资源权益金制度体系,鼓励勘探开发。

关键词：油气管理;油气合同;矿业权出让;权利金;加拿大;阿尔伯塔省;